Le BMF prépare une loi visant à lutter plus efficacement contre les manipulations des caisses. L'objectif est l'inaltérabilité des enregistrements de base numériques, par exemple les enregistrements de caisse.
Les mesures sont, sur le principe, les suivantes :
recours obligatoire à un dispositif de sécurité technique en cas d'utilisation d'un système d'enregistrement électronique,
introduction d'un contrôle inopiné des caisses (Kassen-Nachschau),
sanction des infractions.
À l'avenir, les systèmes d'enregistrement électroniques devront disposer d'un dispositif de sécurité technique certifié. Chaque enregistrement numérique (par exemple opération commerciale ou écriture d'entraînement) devra ainsi être consigné. L'Office fédéral de la sécurité des technologies de l'information (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik) sera chargé de définir et de certifier les exigences applicables au dispositif de sécurité technique.
Un contrôle inopiné des caisses (Kassen-Nachschau) doit en outre être instauré. Celui-ci peut avoir lieu sans préavis pendant les heures habituelles d'ouverture (donc également en soirée dans la restauration) et constitue une procédure spécifique permettant de vérifier rapidement la régularité des enregistrements de caisse ainsi que leur reprise correcte dans la comptabilité.
Si des infractions aux nouvelles obligations sont constatées, elles pourront être sanctionnées en tant qu'infraction fiscale par une amende pouvant atteindre 25 000 €, indépendamment de l'existence ou non d'un préjudice fiscal.
Remarque : le projet fait déjà l'objet de vives critiques. Il reste donc à voir sous quelle forme la loi sera finalement adoptée. Ce qui est certain en revanche : un délai transitoire issu de 2010 pour les anciennes caisses enregistreuses expire à la fin de l'année. Sont concernés les appareils qui fonctionnent sans enregistrement individuel ni possibilité d'exportation des données. Si vous utilisez une telle caisse, il convient, au plus tard maintenant, d'envisager l'acquisition d'un nouveau système.
Questions fréquentes
Questions fréquentes
Quelles mesures le BMF prévoit-il contre les manipulations de caisses ?
Trois mesures principales sont prévues : l'utilisation obligatoire d'un dispositif technique de sécurité certifié pour les systèmes d'enregistrement électroniques, l'introduction d'un contrôle inopiné des caisses (Kassen-Nachschau) ainsi que la sanction des infractions. L'objectif est de garantir l'inaltérabilité des enregistrements numériques de base, tels que les enregistrements de caisse.
Qu'est-ce qu'un contrôle inopiné de caisse (Kassen-Nachschau) et quand peut-il avoir lieu ?
Le contrôle inopiné de caisse (Kassen-Nachschau) est une procédure spécifique permettant de vérifier en temps réel la régularité des enregistrements de caisse et leur intégration dans la comptabilité. Il peut être effectué sans préavis pendant les heures habituelles d'ouverture, donc également en soirée dans la restauration.
Quelles amendes sont encourues en cas de manquement aux nouvelles obligations relatives aux caisses enregistreuses ?
Les manquements pourront être sanctionnés en tant qu'infraction fiscale administrative par une amende pouvant atteindre 25 000 €. Cette amende peut être prononcée indépendamment de la survenance ou non d'un préjudice fiscal.
Que signifie l'expiration de la période transitoire pour les anciennes caisses enregistreuses fin 2016 ?
Une disposition transitoire de 2010 prend fin à la fin de l'année. Sont concernées les caisses enregistreuses qui ne permettent ni l'enregistrement individuel des opérations ni l'exportation des données. Les entrepreneurs disposant de tels appareils devraient procéder en temps utile à l'acquisition d'un nouveau système de caisse conforme à la législation.
Quel est le rôle du BSI dans le nouveau dispositif de sécurité des caisses enregistreuses ?
L'Office fédéral allemand de la sécurité des technologies de l'information (BSI) doit définir les exigences techniques applicables au dispositif de sécurité et le certifier. Ce dispositif certifié garantit l'enregistrement infalsifiable de chaque saisie numérique, qu'il s'agisse d'opérations commerciales ou d'enregistrements de formation.