Impuesto sobre bienes inmuebles (Grundsteuer)

En abril de 2018, el Tribunal Constitucional Federal alemán declaró inconstitucional el actual impuesto sobre bienes inmuebles (Grundsteuer). En consecuencia, la política debe reformar la obsoleta valoración de los inmuebles antes de finales de 2019; de lo contrario, no podrá seguir recaudándose el Grundsteuer. Para calcular el Grundsteuer se utilizan actualmente valores de los inmuebles, también denominados valores unitarios (Einheitswerte), que fueron fijados en 1964 para los antiguos Estados federados y en 1935 para los nuevos Estados federados. La nueva regulación del Grundsteuer no pretende, sin embargo, encarecer la vivienda. Dado que los valores de los inmuebles han variado en las últimas décadas —en la mayoría de los casos cabe suponer una revalorización—, el legislador federal tiene la posibilidad de intervenir reduciendo el índice de cálculo (Steuermesszahl). No obstante, dicho índice se multiplica por el tipo de gravamen (Hebesatz) del municipio correspondiente. Como los municipios están obligados a no incrementar los ingresos actuales procedentes del Grundsteuer, deberán ajustar sus tipos de gravamen en consecuencia. Según el estado actual, CDU/CSU y SPD han alcanzado un acuerdo sobre un modelo basado en el valor. Esto podría suponer una mayor carga para arrendatarios y propietarios. El nuevo Grundsteuer se calcularía a partir del año de construcción, los valores orientativos del suelo (Bodenrichtwerte) y los alquileres netos a tanto alzado. La Asociación de Contribuyentes (Bund der Steuerzahler) ha expresado su crítica al respecto, considerando que el modelo es demasiado complicado, burocrático y costoso. Sobre todo las personas socialmente más desfavorecidas en zonas densamente pobladas habrían tenido que afrontar mayores costes de vivienda. En este punto se logró un éxito parcial: el modelo basado en el valor preveía un recargo para las grandes ciudades, que finalmente se ha suprimido. Un compromiso entre la Unión (CDU/CSU) y el SPD contempla una cláusula de apertura que permite a los municipios apartarse del modelo federal basado en el valor y aplicar el modelo de superficie (Flächenmodell). Si el legislador logra aprobar una nueva regulación del Grundsteuer antes del 31 de diciembre de 2019, el Bundesverfassungsgericht ha previsto un régimen transitorio. Según este, hasta el 31 de diciembre de 2024 podrá seguir aplicándose el cálculo actual. La nueva regulación deberá aplicarse a partir del 1 de enero de 2025. Petra Römer Fuentes: – Revista «Der Steuerzahler» – BMF, Informe Mensual de julio de 2019, Reforma del Grundsteuer