El Tribunal Contencioso-Administrativo de Berlín resolvió en un procedimiento cautelar mediante auto de 4 de diciembre de 2014 que el organizador del mercado navideño situado ante el Palacio de Charlottenburg no puede exigir a los visitantes el pago de una entrada.
Sin entrada para el organizador
El operador del mercado navideño pretendía cobrar por primera vez este año una entrada de tres euros, únicamente los sábados y solo a partir de las 16:30 horas. Argumentaba que los domingos por la tarde la afluencia de visitantes era tan elevada que resultaba imposible transitar entre los puestos. Por este motivo, el operador quería intentar, mediante el cobro de la entrada, redirigir a los visitantes hacia horarios de menor afluencia.
Infracción de la Ley de Zonas Verdes
El Tribunal Contencioso-Administrativo de Berlín prohibió, no obstante, dicho cobro de entrada. Exigir el pago de una entrada por eventos celebrados en una zona verde y de recreo de uso público contraviene su finalidad, según la cual debe poder ser utilizada "gratuitamente por cualquier persona con fines recreativos". El tribunal subrayó expresamente que el cierre de la zona verde y de recreo pública vulnera la Ley de Zonas Verdes. En consecuencia, se desestimó la solicitud de medidas cautelares.
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes
¿Puede el organizador de un mercado navideño en una zona verde pública cobrar entrada?
No. El Tribunal Contencioso-Administrativo de Berlín resolvió, mediante auto de 04/12/2014, que no se puede cobrar entrada por un mercado navideño ubicado en una zona verde y de recreo pública. Ello contraviene la finalidad de dichas zonas, que deben servir gratuitamente al esparcimiento de todos.
¿Por qué cobrar entrada a un mercado navideño infringe la Ley de zonas verdes?
Según la Ley de zonas verdes (Grünanlagengesetz), las zonas verdes y de recreo públicas deben estar, en principio, a disposición de cualquier persona de forma gratuita con fines recreativos. Acordonar el recinto para cobrar entradas contradice esta finalidad y, por tanto, no es admisible.
¿Puede un organizador cobrar entrada para regular el número de visitantes en un mercado navideño?
Tampoco para canalizar el flujo de visitantes se puede exigir entrada en zonas verdes públicas. El Verwaltungsgericht Berlin confirmó en un procedimiento cautelar que incluso un cobro de entrada limitado en el tiempo (p. ej., solo los sábados a partir de las 16:30 h) es inadmisible si se realiza en una zona verde pública.
¿Qué tribunal decidió sobre la entrada al mercado navideño del Palacio de Charlottenburg?
El Tribunal Administrativo de Berlín (Verwaltungsgericht Berlin) resolvió en un procedimiento de urgencia el 04/12/2014 que el organizador del mercado navideño frente al Palacio de Charlottenburg no puede exigir a los visitantes una entrada de tres euros.