Het BMF werkt aan een wet om manipulatie van kassa's in de toekomst doeltreffender te kunnen bestrijden. Doel is de onveranderbaarheid van digitale basisregistraties, bijvoorbeeld kassaregistraties.
De maatregelen zijn in hoofdlijnen als volgt:
Verplicht gebruik van een technische beveiligingsvoorziening bij gebruik van een elektronisch registratiesysteem,
Invoering van een kassacontrole (Kassen-Nachschau),
Sanctionering van overtredingen.
Elektronische registratiesystemen moeten in de toekomst beschikken over een gecertificeerde technische beveiligingsvoorziening. Daarmee moet elke digitale registratie (bijvoorbeeld een zakelijke transactie of een trainingsboeking) worden geprotocolleerd. Het Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik moet de eisen aan de technische beveiligingsvoorziening vaststellen en certificeren.
Daarnaast moet een kassacontrole (Kassen-Nachschau) worden ingevoerd. Deze kan tijdens de gebruikelijke openingstijden (in de horeca dus ook 's avonds) onaangekondigd plaatsvinden en vormt een bijzondere procedure voor een tijdige controle van de juistheid van de kassaregistraties en van de correcte overname van de kassaregistraties in de boekhouding.
Worden overtredingen van de nieuwe verplichtingen vastgesteld, dan kunnen deze als fiscaal vergrijp worden bestraft met een geldboete van maximaal € 25.000, ongeacht of er fiscale schade is ontstaan.
Let op: nu al regent het kritiek op het ontwerp. Het valt dus af te wachten in welke vorm de wet uiteindelijk wordt ingevoerd. Wat echter zeker is: eind dit jaar loopt een overgangstermijn uit 2010 voor oude kassasystemen af. Het betreft apparaten die zonder afzonderlijke registratie en mogelijkheden voor gegevensexport werken. Heeft u een dergelijke kassa in gebruik, dan dient u zich uiterlijk nu te bezinnen op de aanschaf van een nieuw systeem.
Veelgestelde vragen
Veelgestelde vragen
Welke maatregelen plant het BMF tegen kassamanipulaties?
Er zijn drie kernmaatregelen voorzien: het verplichte gebruik van een gecertificeerde technische beveiligingsvoorziening bij elektronische registratiesystemen, de invoering van een kassacontrole ter plaatse (Kassen-Nachschau) en het sanctioneren van overtredingen. Doel is de onveranderbaarheid van digitale basisregistraties zoals kassagegevens.
Wat is een Kassen-Nachschau (kascontrole) en wanneer mag deze plaatsvinden?
De Kassen-Nachschau is een bijzondere procedure voor de tijdige controle van de juistheid van de kasregistraties en de verwerking daarvan in de boekhouding. Zij kan onaangekondigd plaatsvinden tijdens de gebruikelijke openingstijden, in de horeca dus ook 's avonds.
Welke boetes dreigen bij overtredingen van de nieuwe kassaverplichtingen?
Overtredingen kunnen als fiscale overtreding (Steuerordnungswidrigkeit) worden bestraft met een boete tot 25.000 €. De boete kan worden opgelegd ongeacht of er fiscale schade is ontstaan.
Wat betekent het aflopen van de overgangstermijn voor oude kassasystemen eind 2016?
Een overgangsregeling uit 2010 loopt aan het einde van het jaar af. Het betreft kassasystemen die geen individuele registraties en geen data-export mogelijk maken. Ondernemers met dergelijke apparaten dienen tijdig zorg te dragen voor de aanschaf van een nieuw, wetsconform kassasysteem.
Welke rol speelt het BSI bij de nieuwe veiligheidsvoorziening voor kassasystemen?
Het Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) stelt de technische eisen aan de veiligheidsvoorziening vast en certificeert deze. Via de gecertificeerde voorziening wordt elke digitale registratie – zoals bedrijfshandelingen of trainingsboekingen – manipulatiebestendig vastgelegd.