De wijzigingen in het Gebäudeenergiegesetz, ook wel Heizungsgesetz (verwarmingswet) genoemd, waren wellicht het meest controversiële wetgevingsproject van 2023. Het werd door het Bundesverfassungsgericht aanvankelijk op het laatste moment tegengehouden om het parlement meer tijd voor behandeling te geven.
Het onderliggende Gebäudeenergiegesetz (GEG) is op 01-11-2020 in werking getreden. Het bevat eisen aan de energetische kwaliteit van gebouwen, het opstellen en gebruik van energielabels en aan de inzet van hernieuwbare energie in gebouwen.
Kern van de inmiddels in het Bundesgesetzblatt gepubliceerde wijzigingen is dat iedere nieuwe verwarming zo mogelijk voor minstens 65 % op hernieuwbare energie moet draaien. Technische oplossingen hiervoor zijn onder meer elektrische warmtepompen, directe elektrische verwarming, hybride verwarming (combinatie van een hernieuwbare verwarming en gas- of olieketel), verwarming op basis van zonnewarmte of aansluiting op een warmtenet.
Bestaande, functionerende verwarmingen hoeven niet vervangen te worden. Pas vanaf 2045 mogen geen verwarmingen meer op aardgas of stookolie worden gestookt. Bij een totaal defect van een niet-begunstigde verwarming kan echter een vervangingsplicht gelden. Er zijn echter ook overgangstermijnen waarin nog een verwarming op fossiele brandstoffen mag worden geïnstalleerd. Afhankelijk van het gebouw bedragen deze tussen de drie en 13 jaar. Daarnaast geldt een algemene hardheidsclausule.
Een doorberekening van de kosten voor de verwarmingsvernieuwing aan de huurders is in beginsel mogelijk, zij het binnen grenzen. De mogelijkheid van de modernisatieopslag wordt verhoogd naar een bovengrens van 10 %, mits de verhuurder een staatssubsidie benut. De huur mag dan maximaal met 10 % stijgen. In het kader van een afkappingsgrens mag deze echter ook met niet meer dan € 0,50 per vierkante meter woonoppervlak worden verhoogd. Van overheidswege moeten nieuwe verwarmingen ruimhartig worden gesubsidieerd. Er komt een uniform subsidiepercentage van 30 % voor het vervangen van een oude, op fossiele brandstoffen werkende door een nieuwe, klimaatvriendelijke verwarming. Daarnaast komen er aanvullende subsidies, gekoppeld aan het inkomen en bij een vrijwillige vervroegde vervanging.
Aanwijzing
De lang omstreden Heizungsgesetz treedt al op 01-01-2024 in werking.